2019年是高水平全面建成小康社会的关键之年，地方金融工作将承担新的使命和任务，迎来新的机遇和挑战。我局将认真贯彻落实中央“六稳”和省委省政府关于稳企业、增动能、保平安等各项决策部署，围绕金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，全力打好防范化解金融风险攻坚战，加强民营企业金融服务，缓解小微企业融资难融资贵问题，为全省高质量发展提供更强有力的金融支撑。

一、落实企业融资“三张名单”，加大金融支持民营经济力度

（一）落实需要帮扶纾困的企业名单。动态更新民营企业发债需求、上市公司股权质押纾困和困难企业帮扶等“三张清单”，对照需求及时落实相应工作机制，“一企一策”加以帮扶化解，确保企业不因债务违约引发风险，上市公司股权质押整体比例下降，帮扶清单中企业风险得到整体缓解。

（二）落实中小微企业名单。实施小微企业信贷“增氧”计划和金融服务“滴灌”工程，着力破解小微企业融资难融资贵，争取2019年全省用于小微企业贷款新增3000亿元。加快完善政策性融资担保体系，年底前实现各县（市、区）机构全覆盖。借鉴省内外先进经验，探索建立综合金融服务信息化平台，实现政银企资源高效交互对接。

（三）落实需要支持的优质企业名单。深入实施“凤凰行动”计划，推动更多的企业在科创板上市。加大对制造业的金融支持力度，推动制造业贷款增长再提速、占比再提高。运用新金融支持高新技术企业和科技型中小企业发展。

二、坚守风险底线，全力打好防范化解金融风险攻坚战

（一）持续打好防范化解企业债务风险“组合拳”。加大化旧控新、化圈解链力度，指导协同属地政府推动重点企业风险化解方案落实到位。发挥金融稳定投资基金作用，支持和撬动银行实施债转股，力争将全省不良率控制在合理水平。

（二）持续推进各类金融风险专项整治。严厉打击非法集资，实施陈案风险处置三年攻坚计划。巩固清理整顿交易场所“回头看”工作成果，建立健全监管制度，加强重点交易场所监管。聚焦追赃挽损，按照“三严两强化”的工作部署，加快网络借贷风险应对处置工作。同时，进一步健全区域金融风险分析预警工作机制，深入推进“天罗地网”监测防控体系建设。加大逃废债打击力度，发挥金融顾问制度优势，全力维护区域信用环境。

三、推进万亿现代金融产业培育，持续深化区域金融改革创新

（一）加快打造新兴金融中心。围绕富民强省十大行动计划、数字经济等重大战略实施，加强金融保障。在抓好钱塘江金融港湾建设现有重点项目基础上，再安排一批省级重点项目持续推进。发布实施杭州国际金融科技中心专项规划，支持全球金融科技创新实验室建设，推进“移动支付之省”建设。

（二）推动各项区域金改再深化。支持宁波申报数字普惠金融试点，继续抓好湖州衢州绿色金改、台州小微金改、温州综合金改、宁波保险创新、义乌国际贸易金改等试点工作，加大成熟经验复制推广力度。

（三）推动金融服务自贸区建设。积极融入长三角一体化发展战略，制定国际油品交易中心建设实施方案，深入推进与上海期货交易所的期现合作。

四、加强自身建设，提升地方金融监管能力

认真落实党领导金融工作的体制机制，以新一轮机构改革为契机，加快理念转变，由以服务为主转向服务与监管并重，促发展与防风险相协调，有效承担监管和服务等多重职能。

（一）加强制度建设。抓紧推动地方金融立法，研究制定交易场所、小贷公司、典当、融资担保等行业监管制度或操作细则，逐步形成地方金融监管制度体系。

（二）加强能力建设。切实强化监管理念、树立监管意识，优化监管力量配备，加强监管队伍建设，进一步提升金融监管和服务水平。

（三）加强廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，细化分解清廉浙江建设重点任务，加强对审批与监管各个环节的监督管理，依法依规履行监管职能，规范使用监管权力，推进清廉机关建设。